Экология

В период февраль-март 2018 г. в администрацию городского округа Тольятти (далее – администрация) поступили обращения от населения на загрязнение атмосферного воздуха промышленными выбросами предприятий химической промышленности в период с 10 по 16 февраля и со 2 по 6 марта, преимущественно.

В связи с поступившими обращениями граждан управление природопользования и охраны окружающей среды департамента городского хозяйства администрации информирует:

Уровень загрязнения воздушного бассейна большого промышленного города, каким является Тольятти,  формируется за счет поступления вредных примесей от всех источников загрязнения (основные из них - промпредприятия, автотранспорт).

Сведения об аварийных и залповых выбросах загрязняющих веществ  в администрацию не поступали.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.08.2015 г.  № 903 «Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору» крупные промпредприятия, в том числе химической промышленности, расположенные на территории городского округа Тольятти, подлежат федеральному государственному экологическому надзору (контролю),  осуществляемому Управлением Росприроднадзора по Самарской области.

В рамках полномочий органов местного самоуправления, при обращении граждан на загрязнение атмосферного воздуха выбросами крупных промпредприятий, в том числе в период неблагоприятных метеоусловий (далее – НМУ), в феврале-марте 2018 г. администрацией направлены ряд обращений:

- в адрес крупных промпредприятий, в том числе химической промышленности, об усилении мер по сокращению промышленных выбросов в атмосферу (согласно представленным данным санитарно-промышленных лабораторий - на границе санитарно-защитных зон предприятий превышений ПДК измеряемых веществ в атмосфере не зафиксировано);

- в Управление Росприроднадзора по Самарской области о принятии  мер в рамках  полномочий  по проверке соблюдения режимов регулирования промышленных выбросов в периоды НМУ (обращение находится на рассмотрении, в том числе в части содержания специфических химических соединений в атмосферном воздухе); 

- в Территориальный Отдел Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти о принятии мер в рамках надзора и контроля за исполнением требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. По данным Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Тольятти» в феврале 2018 г. не зарегистрированы экстренные извещения о случаях отравления химическими веществами, находящимися в атмосферном воздухе. ТОУ Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти проведена плановая проверка одного из предприятий химической промышленности Центрального района - нарушений санитарного законодательства, связанного с загрязнением атмосферного воздуха, не выявлено.  Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Тольятти» в феврале проведен отбор 8 проб атмосферного воздуха (в том числе на территории Центрального района на улицах М. Горького, Голосова и Победы), все пробы соответствовали санитарным нормам. В исследованных пробах не обнаружено превышение ПДК специфических загрязняющих веществ, характерных для предприятий химической промышленности Северного промузла Центрального района г.Тольятти.

По данным ГБУЗ СО "Тольяттинская городская клиническая больница № 2 им. В.В. Баныкина", ГБУЗ СО "Тольяттинская городская клиническая больница № 1", ГБУЗ СО "Тольяттинская городская больница № 4" за период январь – март 2018 г. обращений населения по заболеваниям в результате воздействия химических веществ, находящихся в атмосферном воздухе, не поступало. По данным ГБУЗ СО "Тольяттинская городская клиническая больница № 5" анализ обращений пациентов с клиническими проявлениями обструкции дыхательных путей или аллергическими проявлениями за февраль-март 2017 года (периодов НМУ не было) и февраль-март 2018 года (были периоды НМУ) не показал значительного роста данных видов обращений.

В рамках полномочий органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды администрацией реализуется мероприятие по получению специализированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении от ФГБУ «Приволжское УГМС».

Систематические наблюдения (государственный мониторинг) за состоянием атмосферы осуществляются уполномоченным органом - Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС» на 8 стационарных постах (ПНЗ), расположенных в селитебной зоне.  Отбор и анализ проб атмосферного воздуха проводится в соответствии с программой, утвержденной Федеральной службой Росгидромета. Общее количество контролируемых веществ – 23: аммиак, ароматические углеводороды (бензол, ксилол, толуол, этилбензол), бенз(а)пирен, взвешенные вещества (пыль), фторид водорода, диоксид азота, диоксид серы, оксид азота, оксид углерода, углеводороды (суммарно С1-С10), формальдегид и тяжелые металлы (железо, кадмий, магний, марганец, медь, никель, свинец, хром, цинк).

По данным  Тольяттинской СГМО  ФГБУ «Приволжское УГМС»: 

Концентрация и рассеивание загрязняющих веществ, попадающих в окружающую среду, обуславливаются многими факторами: как техническими характеристиками выбросов, так и природными условиями. Особенно большое значение имеют климатические условия, метеорологические элементы. Существенное влияние на концентрацию  и рассеивание загрязняющих веществ оказывает  географический  рельеф местности, от которого, в свою очередь, зависит ветровой режим. В силу имеющихся физико-географических и метеорологических условий Самарская область, в т.ч. городской округ Тольятти, относятся к зоне повышенного метеорологического потенциала загрязнения атмосферы. Наиболее интенсивное загрязнение воздуха наблюдается при неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ), в периоды которых загрязняющие вещества скапливаются непосредственно в приземном слое атмосферы. К НМУ относятся: ветра северного, северо-восточного направления малых скоростей, способствующие переносу промышленных выбросов на жилые кварталы города, штили; высокая температура воздуха в летний период, что в предрассветные часы с восходом солнца приводит к фотохимическому эффекту, образованию фотохимического смога; температурные инверсии, препятствующие вертикальным перемещениям воздуха и способствующие образованию дымки, тумана, смога и др.

Влияние метеорологических условий проявляется по-разному. Наблюдения показывают, что даже при постоянных объемах и составах промышленных и транспортных выбросов в результате влияния метеорологических условий уровни загрязнения воздуха могут различаться в несколько раз.

На территории городского округа Тольятти НМУ, способствующие накоплению вредных примесей (как промышленных, так и от автотранспорта) в приземном слое атмосферы, объявлялись с 8 по 18 февраля, с 22 февраля по 4 марта, с 8 по 13 марта, с 29 по 31 марта.

В целях предотвращения высокого уровня загрязнения атмосферы промышленным предприятиям рекомендованы режимы регулирования выбросов в период неблагоприятных метеоусловий (НМУ).

В период НМУ в атмосферном воздухе отмечалось некоторое повышение содержания суммарных углеводородов (в сравнении со среднемноголетними значениями)  10 февраля на ПНЗ-10 (с. Тимофеевка) и 15 февраля на ПНЗ-11 (Комсомольский р-н, ул. Шлюзовая 8). В связи с тем, что нормы ПДК по суммарным углеводородам не установлены санитарным законодательством, указанные случаи не являются превышением ПДК. Суммарные углеводороды образуются при производственной обработке углеводородного сырья, при сжигании газообразного топлива, содержатся в выбросах автотранспорта.

В целом на постах государственной наблюдательной сети (ПНЗ) за период февраль-март 2018 г. случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы в  городском округе Тольятти  не зафиксировано.

В целях информирования населения о состоянии экологии в городе на официальном портале администрации в сети Интернет (www.tgl.ru) размещаются:

- сообщения об ожидаемых неблагоприятных метеоусловиях (НМУ) по данным Тольяттинской СГМО (в разделах «Новости Департаментов», «Экология/Экологическая обстановка»), данные сообщения не означают фактическое высокое загрязнение атмосферного воздуха;

- информация о фактическом уровне загрязнения атмосферного воздуха по данным стационарных постов наблюдения (в разделе «Экологический атлас», eco.tgl.ru).

В случае повторных жалоб на загрязнение атмосферного воздуха, в целях организации дополнительного лабораторного исследования качества атмосферного воздуха  возможно обратиться в департамент городского хозяйства администрации городского округа Тольятти по адресу: г. Тольятти, ул. Карла Маркса, 42,.  При этом необходимо сообщить точное место и время для отбора проб воздуха, характер загрязнения, свои контактные данные (Ф.И.О., почтовый адрес, телефон).

О фактах возникновения угрозы причинения вреда или причинения вреда жизни, здоровью граждан, информацию о нарушении необходимо направить в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Тольятти по адресу: 445032, Самарская область, г. Тольятти, Московский проспект, 19.